Chapitre 6 : Suivi de la progression

Formulation d’un système de mesure

Le groupe de travail sur l’environnement doit établir un système de mesure permettant de régulièrement mesurer les caractéristiques des opérations et activités ayant un impact significatif sur l’environnement. Cela comprend l’enregistrement des informations relatives aux performances. C’est aussi savoir si les cibles et les objectifs ont été atteints.

Le système permettra de contrôler et de mesurer les performances actuelles par rapport au plan d’action : il doit être simple, rentable et technologiquement faisable. Les indicateurs doivent être vérifiables et reproductibles afin de pouvoir être utilisés et analysés de façon pratique.

La tenue de registres est essentielle à la mise en œuvre du SME. Ces registres permettent en effet de montrer les résultats positifs ou négatifs du programme en ce qui concerne la réalisation des objectifs. Ce processus de consignation comprend l’identification, le recueil et l’analyse des informations et des données, qui doivent également être complétées.

Lors de l’enregistrement de ces données, il est nécessaire de s’attacher plus particulièrement aux informations d’ordre environnemental que la société doit pouvoir utiliser de manière efficace.

Postes généralement mesurables

• La quantité de matières premières ou d’énergie utilisée
• La quantité d’émissions telles que le CO2
• Le volume de déchets produits par rapport à la quantité du produit fini
• L’efficacité des matériaux et de l’énergie utilisés
• Le pourcentage de déchets recyclés
• Le pourcentage de matériaux recyclés utilisés dans l’emballage
• Les quantités d’émission précises de substances polluantes, telles que : NOx, SO2, CO, HC, Pb, et les CFC

Un bon moyen de contrôler les performances est d’utiliser une fiche de résultats, comme un modèle de structure des données, qui serait remplie pour chaque activité.

Tableau 3 : Modèle de structure des données - Exemple du contrôle du pH des eaux usées

Une fois le modèle de structure des données rempli, il doit être revu et suivi. Vous trouverez ci-dessous un exemple de suivi pour différentes activités incluses dans le contrôle des eaux usées.

Indicateurs écologiques et concepts à prendre en compte pour le développement du système de mesure

• Système opérationnel : utilisation des matières premières, utilisation d’énergie, production de déchets, traitement des déchets et contrôle des aspects environnementaux (comme le nombre de jours sans incidents).
• Indicateurs d’environnement : ressources naturelles, qualité de l’eau et qualité de l’air.

Suggestions pour le développement et l'utilisation des systèmes de mesure

• Examinez la conformité du système avec les régulations existantes (ex : qualité, sécurité) et les programmes environnementaux. Pourraient-ils être adaptés aux fins du SGE ? Quelle a été leur efficacité ? Comment pourraient-ils être améliorés ?
• Définissez les facteurs qui doivent être mesurés pour déterminer les résultats d’un projet, et ne recueillez que les informations pertinentes et précieuses. Il peut s’avérer nécessaire d’avoirs plusieurs relevés pour informer la direction d’une entreprise sur l’état actuel de la gestion de l’environnement.
• Précisez la fréquence et la méthode de contrôle des mises en œuvre SGE (procédures et modifications) et comparez ces données avec les cibles et objectifs précédemment définis dans le plan d’action SGE.
• Identifiez les équipements et activités d’exploitation qui ont une incidence sur les performances environnementales. Certaines sociétés utilisent des programmes spéciaux d’entretien préventif et de calibration pour les principaux équipements de contrôle. Cela permet de veiller à la précision du contrôle et d’apprendre aux employés quels sont les instruments les plus importants pour le contrôle de l’environnement. Il peut parfois s’avérer plus rentable de sous-traiter, louer ou partager le service de calibration et d’entretien de ces instruments de contrôle, voire même de louer l’équipement lui-même, plutôt que réaliser ces opérations en interne.
• Les appareils de contrôle et de mesure doivent être précis et régulièrement calibrés. Il n’est toutefois pas nécessaire que la société achète cet équipement. Comme indiqué plus haut, il peut être prêté ou loué.
• Évaluez les implications financières et les résultats du programme de protection de l’environnement à l’aide d’un système comptable ordinaire.
• Comparez le programme de mesures au programme de communication.
• Ne tolérez aucune excuse si les mesures ne sont pas conformes. Par exemple, retarder les mesures correctives en cas de divergence des évaluations internes peut être considéré comme une négligence.
• Mieux vaut dans ce cas commencer petit et développer le programme au fur et à mesure que la société sait mieux évaluer ses performances.
• Notez la quantité de déchets (liquides, solides ou gazeux) produits par chaque activité de la société.

Technique d’analyse comparative

Le groupe de travail sur l’environnement peut utiliser la technique du benchmarking, une pratique d’analyse comparative bien connue pouvant être utilisée pour identifier les améliorations possibles.

Dans une analyse comparative, les responsables identifient tout d’abord les meilleures entreprises dans chaque activité, c'est-à-dire celles qui ont su développer les meilleures pratiques dans, par exemple, le service à la clientèle, la tenue des stocks ou bien encore les pratiques de protection de l’environnement. Les cadres peuvent ensuite visiter ces sociétés afin d’apprendre comment elles fonctionnent, échanger des idées ou créer des partenariats.

La société définit ensuite des standards afin d’atteindre ou dépasser les résultats obtenus par la société ayant les « meilleures » pratiques. L’analyse comparative est un moyen par lequel les cadres peuvent prendre conscience des différentes approches mises en place par les entreprises d’autres secteurs, y compris des solutions originales ou efficaces pour gérer les problèmes d’environnement. Les associations professionnelles peuvent souvent apporter leur contribution lors d’une étude de benchmarking.

Évaluation du SGE

Les informations recueillies lors d’une évaluation SGE seront utilisées pour déterminer si l’entreprise suit bien son plan d’action et pour identifier les activités pouvant permettre d‘améliorer le SGE. L’évaluation doit donc servir de moteur de changement et de progrès pour continuellement améliorer, revoir et actualiser le SGE.

Étapes pour l’évaluation du SGE

• Choix et formation du personnel. Une évaluation SGE peut être entreprise par le personnel de la société, des personnes extérieures à la société, le groupe d’action et/ou le groupe de travail sur l’environnement. La composition d’une équipe d’évaluation peut varier d’une société à l’autre. C’est en général le groupe de travail sur l’environnement qui s’occupe de l’évaluation. Toutefois, la participation de nouveaux membres peut améliorer la qualité de l’évaluation et donner de nouvelles idées. L’équipe devrait inclure, autant que possible, des membres impliqués dans chaque étape des activités de l’entreprise. Même les employés qui ne sont pas directement concernés par le traitement ou la production peuvent apporter des suggestions intéressantes. La connaissance des régulations en matière de protection de l’environnement, des objectifs et cibles de l’entreprise dans le cadre du SGE, du fonctionnement des installations et des techniques de contrôle est un atout. De nombreux organismes proposent la documentation nécessaire à la formation de l’équipe d’évaluation, mais il peut s’avérer plus rentable de s’associer à d’autres organismes locaux (peut-être une association professionnelle) afin de sponsoriser cette formation..
   
• Procédures de sélection. Le groupe de travail sur l’environnement et l’équipe d’évaluation créeront un plan d’évaluation ainsi qu’une liste de vérification interne du SGE (qui comprendra également les cibles du plan d’action), qui serviront de référence. Ces documents devront aborder toutes les activités de l’entreprise, dès domaines particuliers comme la fabrication, le transport ou la réception des marchandises aux questions environnementales comme l’eau, les déchets et l’énergie, en passant par les postes individuels. Ces formulaires d’évaluation et listes de vérification doivent faciliter le recueil et l’enregistrement des informations.
   
• Choix de la fréquence. L’évaluation du SGE doit être réalisée régulièrement afin de connaître son état et de déterminer si le système a correctement été mis en œuvre et est bien maintenu. La fréquence peut varier selon les procédés mais une fois par an est un minimum. L’équipe d’évaluation devra tenir des réunions toutes les semaines, tous les mois ou tous les trimestres afin de réaliser un état des lieux et partager de nouvelles idées ou informations.
   
• Consignation des résultats. Identifiez les problèmes pertinents, les solutions, les coûts et les choix possibles et consignez toutes les recommandations issues des procédures d’évaluation. Réunissez un maximum d’informations.. Une évaluation efficace doit générer suffisamment d’informations pour permettre à la société de développer le plan d’action suivant. Le principal but n’est pas simplement de chercher les faiblesses et les failles de la mise en œuvre, c’est aussi de mettre en valeur ses succès et sa conformité aux objectifs.

Procédures d’évaluation

Procédés Produits

Identification

Évaluation

Vérification

Amélioration

• Réalisez une étude préliminaire afin d’identifier les irrégularités et la non-conformité avec le plan d’action du SME.
• Effectuez une visite des installations afin de vérifier les informations et d’observer les processus et le fonctionnement.
• Documentez vos recherches et rendez vos informations publiques.
• Aidez le groupe de travail sur l’environnement à rédiger un nouveau plan d’action.

Considérations sur l’équipe d’évaluation

• Les informations peuvent s’obtenir auprès de différentes sources, comme les comptes-rendus. Par exemple, une comparaison peut être établie entre les matières premières achetées d’une année sur l’autre, ou entre le volume d’eaux usées d’un mois à l’autre. Certaines améliorations peuvent être difficiles à réaliser ou difficiles à évaluer. La société devrait donc avoir différentes méthodes pour les mesurer. Les entretiens avec les employés ou l’observation des méthodes de travail fournissent d’autres sources d’informations.
• Un responsable doit être nommé au sein de l’équipe d’évaluation pour mettre les procédures à exécution. 
• Un calendrier doit être établi pour l’exécution des tâches définies.
• L’évaluation doit être réalisée pendant les heures de travail afin que l’équipe en charge puisse parler aux employés et observer les processus en fonctionnement.
• ’évaluation doit porter sur tout le cycle de vie du produit, de la réception des matières premières à la livraison du produit fini ou service. Cela peut se faire en divisant le processus d’évaluation en différents secteurs, car certaines activités peuvent nécessiter des contrôles plus fréquents.
• L’équipe en charge de l’évaluation doit évaluer aussi bien les forces que les faiblesses du processus.
• Le compte-rendu de l’évaluation doit être rédigé dans un style simple non technique afin d’être compris de tous les publics auxquels il s’adresse.
• Une attention toute particulière doit être donnée aux mesures correctives portant sur les divergences avec les évaluations précédentes.
• Avant de le rendre public, passez en revue les problèmes soulevés par le compte-rendu avec le personnel concerné afin de s’assurer que les données n’ont pas été déformées.

Considérations si les résultats révèlent des problèmes ou des insuffisances par rapports aux objectifs

• Le système de mesure est-il logique ?
• Manque-t-il des procédures ou certaines sont-elles défectueuses ?
• Le matériel d’évaluation fonctionne-t-il correctement ?
• La formation a-t-elle été suffisante ?
• Les exigences ont-elles bien été comprises ?
• La réglementation a-t-elle bien été appliquée ?
• Le processus de communication fonctionne-t-il bien ?